заместителя директора Департамента химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Минпромторга России
При утверждении паспорта федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» вице-премьер Виктория Абрамченко отметила, что Правительство РФ ставит цель к 2030 г. добиться использования 40 % вторичных ресурсов в строительстве, 50 % — в сельском хозяйстве, 34 % — в промышленности. Одной из задач проекта стало ограничение оборота отдельных видов неутилизируемой упаковки. Планируется запретить:
- в 2024 г. — до 5 видов;
- в 2030 г. — до 20 видов.
Ключевая цель — создание устойчивой системы
обращения с ТКО, обеспечивающей 100%-ную сортировку отходов и снижение в два раза объема отходов, направляемых на полигоны.
«Запрет четырех»
Как известно, ППК «Российский экологический оператор» совместно с предприятиями по сортировке и переработке отходов подготовила перечень из 28 видов одноразовых товаров и упаковки, имеющих низкую отбираемость на сортировочных линиях. В основном этот список включает многокомпонентную упаковку, состоящую из нескольких материалов, отделить которые друг от друга практически нельзя.
Минпромторг России совместно с отраслевым сообществом и Минсельхозом России сократил количество видов упаковки, в отношении которой предлагается рассматривать установление ограничения оборота, до четырех. Это:
- термоусадочная ПВХ-пленка толщиной менее 20 мкм;
- бутылки для напитков из ПЭТ «нестандартных» цветов;
- ПВХ-этикетки;
- упаковка,произведеннаясиспользованием
- нерастворимых в водных и щелочных растворах клеев.
На текущий момент Минпромторгом России совместно с Минсельхозом России организована работа по проведению необходимых испытаний и тестирования, по результатам которых будут сделаны выводы о возможности дальнейших действий по ограничению этих видов упаковки.
Почему любят пластик, но не любят многокомпонентную упаковку?
Пластиковая упаковка бывает очень разная. Мы углубились в изучение темы — какая бывает упаковка, для каких продуктов, какие функции выполняет и можно ли ее заменить или отказаться вовсе. Разобраться в этом помогла заместитель директора Департамента химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Минпромторга России Дарья Шевякина.
Дарья Шевякина отметила:
«Одна из последних тенденций — использование упаковки, лучше и легче поддающейся вторичной переработке, например моноупаковки, состоящей из одного материала. То же самое относится к материалам со сходной технологией переработки. Другое дело — сложно разделяемые и не совместимые при вторичной переработке материалы, входящие в состав многокомпонентной упаковки. Еще одним перспективным направлением является производство экологичной упаковки из биоразлагаемых полимеров»
Полимерная упаковка по сравнению с другими ее видами занимает самую большую долю на рынке продуктов питания. Этот выбор предопределен тем, что упаковка из пластика кратно дешевле и обладает неоспоримыми преимуществами. Помимо того, что на ней удобно размещать много информации о самом продукте и о производителе, она обладает такими рациональными характеристиками, как максимальные скорости при производстве продукта, минимально необходимые площади для хранения, минимальный вес на единицу изделия. Все это обеспечивает значительно меньшую стоимость упаковки в расчете на каждый килограмм или литр упакованной продукции.
Также на рынке присутствует многокомпонентная упаковка, в состав которой входят полимеры. Она в настоящий момент не представляет собой ценного вторичного материального ресурса, поскольку состоит из разнородных по химическому составу материалов с разными значениями температуры плавления, ПТР и прочих характеристик, которые необходимо учитывать переработчикам вторичного сырья. Усугубляет ситуацию и наличие барьерных слоев в виде металлической фольги. Именно над сокращением этого вида упаковки и нужно работать.
Есть ли решение?
Дарья Шевякина подчеркнула:
«Опросив как экспертов по производству упаковки, так и производителей продуктов, мы пришли к выводу о том, что если и нужно заменять полимерную упаковку, то только с сохранением тех преимуществ, которые она нам дает. Необходимо избегать решений, приводящих к снижению конкурентоспособности наших предприятий на международных рынках. Это касается увеличения цены на упаковку, снижения рентабельности производства и пр. Открытые обсуждения вопроса привели к тому, что все участники рынка (производители самой упаковки, продуктов питания, бытовой химии, косметики и средств гигиены) готовы вместе работать над тем, чтобы внедрять более экологичную упаковку — полимерную, но из мономатериалов»
Упаковка из мономатериалов после использования будет представлять собой ценный вторичный ресурс, который можно многократно перерабатывать в новом цикле производства. Это рациональный индустриальный подход, который находится в консенсусе с экологией по всем параметрам.
Сколько стоит РОП?
В настоящее время ряд организаций активно инвестирует в производство дойпаков из мономатериалов (ПП или ПЭ), которые являются наиболее экономичной и экологичной пищевой упаковкой, так как переход на нее:
- не требует переоснащения производственных линий;
- не приводит к существенному удорожанию единицы продукции, как в случае со стеклом;
- не сокращает сроки годности продуктов питания;
- не снижает темпы выпуска продукции на предприятиях, производящих эти продукты.
Для жидких и пастообразных продуктов (соусы, сгущенка, пюре) и пищевых продуктов, требующих от упаковки барьерных свойств для обеспечения необходимых сроков хранения, переход от дойпаков на бумагу или стекло невозможен по следующим причинам:
- бумага не обеспечит необходимых прочностных характеристик упаковки и сроков годности продукта.
- стеклянная банка потребует замены производственных линий и капитального строительства заводов по производству продуктов питания. Кроме того, стеклянная упаковка в 10 раз дороже дойпака при сопоставимой вместимости (литражу).
- ПЭТ-бутылка также требует замены производственных линий и капитального строительства заводов, не обеспечивает барьерных свойств и снижает сроки годности продукта, снижает производительность выпуска продукции.
Для примера оценим последствия от замены упаковки дойпак на стеклянную банку в виде увеличения объемов ТКО. Так, для замены годового объема дойпака в 55 тыс. т потребуется 1100 тыс. т стеклянных банок, поскольку соотношение по весу составляет 1:20 для сопоставимой по объему вместимости упаковки. Тогда при коэффициенте утилизации в переработку, равном 50 %, объем ТКО от такой замены увеличится на 495 тыс. т или на 900 % (!). Это кардинально противоречит целям федерального проекта «Экономика замкнутого цикла».
Аналогичные расчеты можно привести для перехода на ПЭТ-бутылку, которая по объему в два раза больше дойпака сопоставимой вместимости. Следовательно, от замены тех же 55 тыс. т упаковки в виде дойпака на ПЭТ потребуется в два раза больше грузовиков и площади захоронения, так как соотношение объема дойпака к ПЭТ-бутылке составляет 1:2.
Курс – на мономатериалы
Таким образом, упаковка из мономатериалов экологична и экономична, поскольку:
- не требует переоснащения упаковочных технологических линий производителей продуктов питания;
- не снижает производительности процессов упаковывания;
- не приводит к значительному удорожанию единицы продукции;
- обеспечивает требуемые сроки годности пищевых продуктов.
Вторичный гранулят, полученный при переработке упаковки из мономатериала, имеет наибольшие возможности для повторного применения в рамках экономики замкнутого цикла, в том числе для производства пленок промышленного, технического, аграрного и строительного назначения, а также для производства упаковки из жесткого пластика для непищевых товаров народного потребления.
Наконец, переход на дойпаки, флоупаки, саше-пакеты, тубы, реторт-пакеты из мономатериалов означает:
- снижение объемов ТКО на 0,4%;
- сокращение объема пластиковых отходов на 6,4 %;
- дополнительные 180 тыс. т в год качественного вторичного полиолефинового гранулята.
Отсюда вытекает, что при полном переходе на упаковку из мономатериалов и средней стоимости качественного вторичного гранулята в 100 руб/кг выручка за продажу этого вторсырья может достигать 18 млрд руб. ежегодно.
Из цифр, приведенных выше, видно, что отходы упаковки из мономатериалов являются ликвидным и ценным вторичным материальным ресурсом. По словам заместителя директора Департамента химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Минпромторга России, основой развития этого направления являются меры стимулирующего характера по применению вторичного полимерного сырья.
Дарья Шевякина отметила:
«Производителям упаковки доступны все имеющиеся меры поддержки, подробная информация о которых размещена в сервисе „Навигатор мер поддержки“ в Государственной информационной системе (ГИСП). Наиболее востребованы и применимы для переработчиков пластмасс льготные займы ФРП (они составили порядка 50 % от общего объема поддержки предприятий пластпереработки в 2022 г.). При экспертной оценке проектов по полимерной упаковке, претендующих на меры государственной поддержки, мы отдаем предпочтение упаковке из мономатериалов и упаковке с применением вторичных материалов»
Заключение
В Минпромторге России рекомендуют переход на полимерную моноупаковку, поскольку она лучше перерабатывается и несет тот же функционал, что и многокомпонентная. При этом необходимо понимать, что очень важную роль играют желание потребителей участвовать в раздельном сборе отходов, а также общая культура обращения с пищевой упаковкой. Поэтому, помимо перехода на мономатериалы, необходимо доводить до потребителей информацию о способе утилизации той или иной упаковки.
Eco-friendly Packaging is Everyone’s Responsibility!
Ministry of Industry and Trade of the Russian Federation is discussing ways to reduce the waste of polymer consumer packaging. The optimal solution is the production and use of mono material packaging suitable for 100 % recycling.
Подготовлено Департаментом химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Минпромторга России
