Федеральное правительство Германии намерено перенести затраты на вторичную переработку пластиковых отходов в размере 1,4 млрд евро в год путем введения в 2027 году налога на производителей упаковки, согласно новому проекту закона Федерального министерства окружающей среды (BMUKN).
Отраслевые объединения предупреждают, что дополнительное фискальное бремя станет серьезным ударом для компаний, которые уже страдают от высоких цен на энергоносители в результате эскалации ближневосточного конфликта. По их мнению, новый налог лишь усилит конкурентное преимущество иностранных поставщиков и приведет к дальнейшему сокращению европейского производства упаковки.
Налог на пластик: эксперты указывают на риски для цикличной экономики
«Налог на пластик не является подходящим инструментом для эффективного достижения целей в области сохранения климата и цикличной экономики»
комментирует Кристин Бунте, главный исполнительный директор ассоциации Plastics Europe Deutschland.
Эксперты подчеркивают, что состояние экономики замкнутого цикла в Германии зачастую недооценивают. Согласно исследованиям Фонда «Центральный офис Регистр упаковки» (ZSVR) и Федерального управления по охране окружающей среды (UBA), проведенным в 2024 году, пластиковая упаковка может быть переработана более чем на 70%. При этом ограничение использования полимеров может сформировать неверные стимулы — в частности, спровоцировать переход на композитную упаковку, которая не подлежит вторичной переработке. Такой сценарий, как предупреждает Федеральный союз немецкой промышленности (BDI) в официальном письме федеральному правительству, способен нанести дополнительный вред окружающей среде.
Клаас Ольманн, исполнительный директор инициативы BDI «Цикличная экономика» (Circular Economy), также отмечает, что налоговое бремя на пластмассы не имеет ни экономического, ни экологического смысла для национальной экономики.
«Германия должна обратиться к опыту Испании, который показывает, что влечет за собой налог на пластик»
советует доктор Мартин Энгельманн, исполнительный директор ассоциации IK (Industrievereinigung Kunststoffverpackungen).
По его словам, Испания с января 2023 года ввела специальный налог в размере 0,45 евро за кг полимерной упаковки, но ожидаемый рост спроса на вторичные полимеры не оправдался. Налог привел к огромным бюрократическим издержкам для производителей, импортеров и экспортеров на испанском рынке, а также к падению продаж в секторе вторичных пластмасс на сумму 2,04 млрд евро.
Кроме того, было потеряно 2954 рабочих места, а торговый дефицит в упаковочном секторе увеличился почти втрое. Однако самым тяжелым было то, что в результате введения налога РОП (Расширенной ответственности производителей) на выпуск пластиковой упаковки произошел массовый импорт изделий с сомнительными сертификатами на содержание вторичного сырья из Саудовской Аравии, Бразилии и Египта.
Переговоры федерального правительства Германии о введении нового налога на пластик продолжаются. Решение по данному вопросу ожидается 6 июля 2026 года, когда кабинет министров утвердит законопроект о бюджете на 2027 год.
