Сохраняющийся дефицит пластиков стимулирует переработчиков пластмасс искать возможности для облегчения импорта сырья. Союз переработчиков пластмасс (СПП) попросил премьера Михаила Мишустина обнулить ввозные пошлины на полимерное сырье, а также отменить повышенную пошлину на полиэтилен из Узбекистана, которая может приводить к удорожанию и других импортных марок. Эксперты поддерживают только облегчение импорта дефицитных материалов.
СПП предложил премьеру Михаилу Мишустину облегчить импорт сырья для производства пластиковой продукции. В частности, СПП просит отменить действующую с 2022 года ввозную антидемпинговую пошлину в 20% на полиэтилен из Узбекистана, под которую подпадают некоторые виды сырья, необходимые в РФ. Как поясняет гендиректор СПП Петр Базунов, мера повышает и стоимость других импортных марок полиэтилена, так как в текущих геополитических условиях доказывать происхождение товара стало сложнее.
СПП также предлагает обнулить ввозные пошлины на все полимерное сырье с текущих 6,5%, указывая, что сегодняшние ставки подталкивают местных производителей базовых полимеров повышать цены. По оценкам СПП, отмена пошлины в перспективе может принести в бюджет РФ более 100 млрд руб. за счет увеличения производства пластиковой продукции.
В СПП напоминают, что в России сохраняется дефицит определенных марок полиолефинов, АБС-пластиков и полимеров инженерно-технического назначения. Около 16% от общего потребления импортируется, частично — по каналам параллельного импорта, указывают там. Необходимость доставки сырья через третьи страны существенно повышает стоимость, приводя к удорожанию пластиковой продукции, поясняют в СПП. По оценкам вице-президента Российского союза химиков Михаила Кацевмана, в год РФ импортирует около 1 млн тонн инженерных пластмасс и высококачественных марок полиолефинов.
В качестве дополнительной меры поддержки СПП предлагает обнулить авансовый НДС в случае ввоза из-за рубежа оборудования для переработки пластмасс резидентом РФ для собственных нужд.
Такую меру, добавляют в союзе, можно ввести отдельным приказом Минпромторга. В министерстве инициативу комментировать не стали.
Глава производителя пленок «Гранд-мастер» Анзор Узденов говорит, что после ужесточения санкций в отношении РФ не все производители полимерного сырья даже из дружественных стран готовы давать сертификаты соответствия. А российским переработчикам пластмасс приходится конкурировать с импортной продукцией, указывает он.
Руководитель направления консалтинга Neft Research Александр Котов считает, что обнуление авансового НДС может быть эффективным, учитывая высокую зависимость от импортного оборудования в переработке пластмасс, в том числе не выпускаемого в РФ. Но обнуление ввозных пошлин на сырье, указывает аналитик, оправданно только для дефицитных полимеров, которые используются для получения продукции с высокой добавленной стоимостью.
В качестве примера господин Котов приводит обнуление пошлины на терефталевую кислоту с целью поддержки производства ПЭТФ в стране. А Узбекистан и в меньшей степени Азербайджан, продолжает эксперт, поставляют в РФ те же марки, которые производятся внутри страны. К тому же, подчеркивает он, расследование ЕЭК показало, что полиэтилен из Узбекистана действительно поставлялся по демпинговым ценам. А в России в 2020 году был запущен «Запсибнефтехим», крупнейший комплекс СИБУРа по выпуску полимеров, напоминает Александр Котов.
Глава Rupec Дмитрий Семягин говорит, что объем российского рынка переработки пластмасс в последние годы растет в среднем на 4–6% в год, в отличие от остального мира, где рост локальных рынков оценивается на уровне 2–2,5% в год.
По его оценкам, за последние четыре года потребление базовых полимеров в РФ выросло более чем на 1 млн тонн, а к 2028 году внутренний спрос может увеличиться еще на 1,62 млн тонн. Как отмечают в Rupec, до 30% потенциала может быть реализовано за счет замещения импорта готовых изделий.
